《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》发布

4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确虚拟电厂的定义和功能，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、接入调用机制等关键问题，对于凝聚行业共识、推动实现虚拟电厂高质量发展具有指导意义。

《意见》结合虚拟电厂的发展阶段、在电力系统中的定位及自身特点，提出推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等重点任务。

针对当前大多数虚拟电厂仅通过需求响应获取收益、商业模式较为单一的问题，《意见》提出，鼓励虚拟电厂开展业务创新，提供节能服务、能源数据分析、能源解决方案设计、碳交易相关服务等综合能源服务，拓宽收益渠道。

《意见》指出，到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。在虚拟电厂资源聚合、调节能力、智慧调控等领域开展技术攻关，推进智能量测与通信技术的研发应用，建立健全虚拟电厂全环节标准体系，有力支撑虚拟电厂发展。

电力规划设计总院专家指出，虚拟电厂一方面可以挖掘负荷侧的调节能力，助力大电网平衡，减少弃风、弃光现象，促进集中式新能源通过大电网实现广域高效配置；另一方面，可以引导聚合用户侧各类资源与配电网运行有机协同，提升分布式新能源就近消纳水平。虚拟电厂在先进数字化技术加持下，有利于促进石油企业新能源消纳，推动能源绿色低碳转型。