石油减产 沙特经济再次陷入萎缩

受持续减产政策影响，沙特阿拉伯第四季度经济再次出现萎缩。1月31日，根据沙特统计局发布的数据，第四季度沙特阿拉伯GDP同比缩减3.7%，延续了第三季度4.4%的下降趋势，2023年全年GDP则同比下滑0.9%，这是2019年以来首次全年下降。

衰退主要是由石油减产带来的。沙特是全球最大的石油出口国，为落实欧佩克+减产协议，目前该国石油日产量约为900万桶，远低于其约1200万桶/日的产能上限。减产本身的目的是推高油价，但这一策略在短期内对经济产生了负面影响，导致GDP下降。

沙特国家石油公司——沙特阿美公司周二表示，沙特政府已命令该公司暂停其原定的石油扩张计划，将最大产能保持在每天1200万桶，这比2020年其宣布的目标要低100万桶。

作为一个经济高度依赖石油出口的国家，沙特的经济表现一向与石油产量及价格密切相关。受此影响，沙特的第四季度石油生产总值同比大幅下降16%。IMF预计，沙特经济将在未来两年恢复增长，但对其2024年的增长预测在G20国家中的下调幅度仅次于阿根廷。

好的一方面是，尽管减产带来了石油产值的大幅下滑，但沙特的非石油行业却实现了增长，如服务业和制造业较同期实现了4.3%的增长，也正是这些产业使沙特免于陷入衰退。

2022年之后，沙特已经调整财政策略从盈余转向赤字，并预计将维持至2026年。

目前，沙特正投入巨资发展新兴产业，如电动车和制药，以满足国内需求并拓展出口市场。该转型计划旨在在全球经济中占据更为重要的地位，减少对石油收入的依赖，并促进其他行业的发展。

根据沙特财政部发布的2024财年的财政预算公告，预计该财年总收入为1.17万亿沙特里亚尔（3124.8亿美元），总支出为1.25万亿沙特里亚尔，赤字将保持在790亿沙特里亚尔（210亿美元）左右，当年国内生产总值（GDP）将增长4.4%。

根据公告，沙特2024财年的公共债务将达到1.103万亿沙特里亚尔，同比增长7.71%，占GDP的25.9%。当年通胀率预计为2.2%。

但石油产业对财政预算的掣肘仍不可忽视，IMF预测显示，2024年年初以来，全球基准布伦特原油的平均价格约为每桶79美元。而分析师预计，按照目前沙特的支出水平，油价需要达到108美元沙特才能维持财政预算的平衡。

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼指出，沙特2024年的预算赤字主要是因为政府增加支出，将增加在基础设施、本地工业和服务方面的支出和投资，从而促进非石油经济的增长并且加快建设“2030愿景”目标中至关重要的关键项目。

沙特财政部长Mohammed Al-Jaadan同样表示，沙特2024财年预算对石油收入的估计“非常保守”，这意味着赤字额是有意增加支出的结果，而不是由油价波动造成的。

沙特也在积极寻找其他收入途径。作为沙特经济多元化计划的一部分，旅游业一直是当地重点关注的产业之一。在制定沙特“2030愿景”时，沙特将目标设定为到2030年接待1亿人次游客，但是鉴于去年沙特旅游业的良好表现，沙特旅游部长Ahmed Al-Khateeb表示，这一目标已调整为1.5亿游客。他之前还在全球劳动力市场会议上指出，自2019年以来，沙特的旅游业已经创造了25万个就业机会。该国的目标是到2030年，旅游业为社会创造160万个就业岗位，贡献10%的GDP。

沙特旅游部近期公布数据称，2023年上半年沙特国内游客总数达到5360万人次，其中包括1460万名入境游客，同比激增142%。这部分游客旅游支出同比增长132%，达到869亿沙特里亚尔（231.7亿美元）。

此外，尽管去年上半年沙特本地游客数量同比下降2%，仅3900万人次，但是这部分旅游支出却达到了631亿沙特里亚尔，同比上涨16%。

在出境游方面，出境的游客数量达到990万人次，同比增长了37%，这部分旅游支出同比增长了74%，达到369亿沙特里亚尔。其中非沙特公民占所有出境游客的45%，但是他们的支出占到了出境总支出的66%，支出额相较上年同期增长109%。