比利时寻求能源转型

随着冬日用能高峰的到来，以比利时为代表的欧洲国家正积极寻求能源转型，确保欧盟能源市场的稳定和可持续性，减少欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖，并保护欧盟公民免受过高能源价格的影响。

2023年12月19日，欧盟理事会一致同意将2022年为应对俄乌冲突紧急启用的能源市场保护措施延长至2024年12月31日。此举旨在加强欧盟成员国之间的团结，共同应对能源危机，同时加快部署可再生能源，进一步推进实现欧盟气候目标。

能源危机爆发后，欧洲天然气与电力价格持续走高，导致可再生能源的使用成本居高不下，一定程度上制约了可再生能源在欧洲的发展。尽管如今欧洲天然气价格已经跌破每兆瓦时40欧元，但仍远高于能源危机前的价格。市场预计，2026年前，天然气价格将在每兆瓦时35欧元至50欧元之间。预计从2027年开始，市场价格才能恢复到每兆瓦时30欧元。比利时能源行业监管机构(CREG)技术总监劳伦特·雅克(Laurent Jacquet)表示，某些与欧洲市场天然气供应无关的新闻也会间接导致欧洲天然气价格大幅波动。他举例说：“澳大利亚天然气部门宣布罢工，推高了欧洲的天然气价格，但澳大利亚天然气并不供应欧洲市场。”电力价格与天然气情况如出一辙。能源危机前，欧洲电力的价格为每兆瓦时50欧元，根据市场预测，2026年前价格将升至每兆瓦时95欧元至135欧元。直到2027年，市场预测的价格才会降至每兆瓦时90欧元。

能源价格上涨或将导致比利时在工业领域失去竞争力。CREG主席科恩·洛克特(Koen Locquet)表示，用气成本偏高或将带来大型企业搬迁到欧洲以外的风险。“目前美国的天然气价格为每兆瓦时8.3美元(折合人民币约59.2元)，而欧洲的天然气价格约为40欧元至45欧元(折合人民币约310.9元至349.9元)。对巴斯夫或英力士这样的跨国公司来说，能源价格已开始成为决定投资地点的一个重要因素。”

建立市场修正机制以防止欧盟出现能源价格过高的举措恐怕治标不治本，欧盟的决策者一致认为大力推动能源转型才能真正实现自给自足。然而，新的挑战再次出现：能源转型期经历的社会大规模电气化或让电力价格再度飙升。

比利时高压电网运营商Elia GROUP预测，未来10年的用电量将增加50%，尤其是在使用热泵取暖、驾驶电动汽车、工业部门希望实现生产低碳化和流程电气化这三大新兴领域，用电量可能会呈现爆发式增长。为了应对这种电气化，Elia计划在2024年至2027年间将其高压电网投资额提升至64亿欧元，较2020年至2023年15亿欧元的投资额增加3倍多。一般情况下，这些投资20%将由Elia股东提供的资金支付，80%由贷款支付，但最终为其买单的还是终端消费者。2022年，Elia GROUP向比利时所有电力用户共收取9.25亿欧元。按其投资计划推算，到2024年，这一数字或将增至9.7亿欧元，到2025年将达到惊人的15亿欧元。

能源转型之路并不顺利，加之欧洲地缘政治局势尚不完全明朗，比利时能源政策制定者选择保守前行。比利时能源部长斯特雷腾(Tinne Van der Straeten)在接受媒体采访时表示，未来在逐步淘汰核电的同时，两个新的燃气发电站以及通过其他可再生能源发电能生产足够的电力供全国使用，在能源转型期并不会让比利时陷入缺电的窘境。Elia GROUP首席财务官凯瑟琳·范登博雷(Catherine Vandenborre)认为，比利时不是一个阳光充足的国家，且风力也不足，并没有足够的可再生能源来满足所有的用电需求。未来若以100%的可再生能源为目标，一方面要开源节流，减少能源消耗和需求，加大对基础设施和低碳能源的投资;另一方面则必须在欧洲范围内实现互联互通，增加与邻国的贸易。